Samen helpen deze TO2-instituten bedrijven succesvol te innoveren en dragen bij aan oplossingen voor maatschappelijke uitdagingen. De TO2-federatie staat onder toezicht van het ministerie van Economische Zaken en Klimaat. Het missiegedreven topsectoren- en innovatiebeleid van de overheid richt zich op een concrete vertaling van maatschappelijke uitdagingen naar missies en vervolgens in een gezamenlijke aanpak om die missies te realiseren. Het doel is om de sterk ontwikkelde topsectoren te koppelen aan deze missies en innovatievragen, zoals minder CO2-uitstoot, meer digitale veiligheid en meer gezonde levensjaren voor iedereen

De TO2-federatie heeft de volgende hoofdtaken:

• Het ontwikkelen, toepassen en verspreiden van kennis ten behoeve van het oplossen van maatschappelijke vragen en ondersteuning van overheidstaken en -beleid. Een deel van dit onderzoek valt onder wettelijk verplichte taken.
• Het ontwikkelen, toepassen en verspreiden van kennis voor het versterken van deinnovatiekracht en concurrentiepositie van Nederland, in het bijzonder voor de topsectoren
• Het beheren van strategische onderzoeksfaciliteiten die soms uniek zijn in Nederland en deels ook internationaal.